习近平对全国安全生产工作作出重要指示

31日，全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会在京举行。

习近平作出重要指示。他向全国安全监管监察系统广大干部职工致以诚挚的问候，向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。

［一］安全生产事关人民福祉
 

习近平指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献、扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。

 

［二］严格落实安全生产责任制
 

习近平强调，各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。
 

各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。
 

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接下来，我们重温下习近平谈安全生产和公共安全的相关话语：

 

12016年1月，5次谈安全

 

1、公共安全

 

2016年1月初，在中共中央政治局常委会会议上，习近平发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求。他强调，血的教训警示我们，公共安全绝非小事。

 

2、梳理背后的共性问题

 

1月4日至6日，习近平在重庆调研时强调，安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。面对公共安全事故，不能止于追责，还必须梳理背后的共性问题，做到一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全国受警示。

 

3、食品安全　　

 

习近平日前对食品安全工作作出重要指示。强调确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。当前，我国食品安全形势依然严峻，人民群众热切期盼吃得更放心、吃得更健康。

 

4、国家安全　

 

2016年1月22日，中央政法工作会议召开。习近平就政法工作作出重要指示强调，全国政法机关要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

 

5、生态安全　

 

2016年1月26日，习近平在中央财经领导小组第十二次会议上强调，森林关系国家生态安全。要着力推进国土绿化，坚持全民义务植树活动，加强重点林业工程建设，实施新一轮退耕还林。

 

22015年5月29日，政治局集体学习：健全公共安全体系

 

中共中央政治局2015年5月29日下午，就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。

 

1、习总强调：编织全方位、立体化的公共安全网

 

公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

 

2、作出判读：总体是好的，仍有突出矛盾和问题

 

习近平指出，当前，我国公共安全形势总体是好的。同时，我们要安而不忘危、治而不忘乱，增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。

 

维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。

 

3、未来努力方向：抓重点、抓关键、抓薄弱环节

 

（1）社会治安综合治理：一手抓专项打击整治，一手抓源头性、基础性工作

 

习近平强调，要切实抓好社会治安综合治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，一手抓专项打击整治，一手抓源头性、基础性工作，创新社会治安防控体系，优化公共安全治理社会环境，着力解决影响社会安定的深层次问题。

 

（2）农产品质量安全水平：让人民群众吃得安全放心

 

要切实提高农产品质量安全水平，以更大力度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管体系，把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节，让人民群众吃得安全放心。

 

（3）抵御和应对自然灾害能力：细化落实各级党委和政府的领导责任

 

要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。

 

（4）加强食品药品安全监管：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责

 

要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。

 

4、长效机制：建立健全公共安全形势分析制度

 

习近平指出，公共安全无处不在。维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，建立健全公共安全形势分析制度，及时清除公共安全隐患。

 

5、维护公共安全体系：要从4个方面做起：基层、精细化、三防网络、教训

 

习近平强调，维护公共安全体系，要从最基础的地方做起。要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。

 

要提高公共安全体系精细化水平，每一个环节都要深入考虑和谋划。

 

要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。

 

要认真汲取各类公共安全事件的教训，推广基层一线维护公共安全的好办法、好经验。

 

6、群众观点和群众路线：动员全社会的力量来维护公共安全

 

习近平指出，要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。要把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，加强安全公益宣传，健全公共安全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护公共安全。

 

3其他场合关于安全问题的指示

 

1、安全生产的红线不可逾越

 

2013年6月6日，习近平就做好安全生产工作作出重要指示。

 

习近平强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

 

2、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系

 

2013年7月18日，中央政治局第28次常委会。

 

习近平做了关于安全生产工作的重要讲话。第一，要强化各级党委和政府的安全监管职责。第二，要强化中央企业的安全生产责任。第三，要严格事故调查，严肃责任追究。第四，要抓好安全生产大检查。

 

3、新《安全生产法》

 

2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第10次会议高票通过关于修改《安全生产法》的决定，明确将“以人为本，坚持安全发展”作为安全生产工作的基本理念，对生产经营单位、生产经营单位主要负责人、监管人员的行政责任等加大处罚力度。

 

国家主席习近平签署第十三号主席令，向社会公布修改《安全生产法》的决定。12月1日起《安全生产法》正式施行。

 

4、维护公共安全任务繁重

 

2015年09月24日，全国社会治安防控体系建设工作会议在辽宁大连召开 。                       

 

习近平就公共安全工作作出重要指示。他强调，当前，公共安全事件易发多发，维护公共安全任务繁重。政法综治战线要主动适应新形势，增强风险意识，坚持多方参与、合作共享、风险共担，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，创新理念思路、体制机制、方法手段，推进公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。