编写设备管理制度的要点
发布时间:2017-11-15来源:装备保障管理网 编辑:将军
编写设备管理制度的要点
编写企业设备管理制度是一项繁杂的工作,同时又是——项十分基础的工作。设备制度的编写不同于文学创作,不能凭空想象,而应是一种加工与集成,即对企业原有设备制度的完善,对企业原有设备管理作业规范条理化。以下为编写设备管理制度的要点:
核心提示:建立健全本单位设备的安全管理组织体系,分层次、分类别地对本单位设备使用状况进行经常性的检查,是确保设备正常运转的前提。
1、注意与企业相关规定相适应
设备管理制度应在企业章程、基本组织规定及生产管理制度的框架下进行编写,以符合企业生产经营的特点。除此之外,设备管理制度还应以国家的相关法规为依据,做到合理合法,规定的事项还应符合国家的方针政策。
2、注意制度的格式
制度一般由标题、题注、正文三部分组成。
①标题。设备管理制度的标题一般是由制度内容(或适用范围)提炼,如“XX企业设备管理制度”、 “XX企业设备管理条例”、 “设备技术状况管理规定”、 “设备润滑管理规定”、 “设备管理运行规程”等。如果制度是暂行的或试行的,要在标题中注明“暂行”、 “试行”字样。例如, “某某公司设备管理暂行规定”。
②题注。题注一般在标题正下方。在圆括号“( )”内标明通过制度的会议名称及日期,或制定部门及公布日期。题注的内容为通过的会议名称、时间及公布的时间,公布机关及制度的顺序号。其写法是一上一下或一前一后排列。如果有批准部门,批准部门及批准日期在上或在前,制定部门及日期在下或在后。当然,题注也可以省略,只在附则中体现。比如:
XX企业设备管理条例
XX年XX月X日XX企业第XX次技术会议通过XX号制度,现公布。
③正文。
一般包括总则、分则、附则三部分。常采用下列两种格式:第一种是“三则式”,即总则、分则和附则。第一章为总则,最后一章为附则,中间各章为分则。章中设条,条数是从总则的第一章第一条算起,依次排列,直到附则的最后一条为止。
这种格式因分章设条,条条相连,所以又称章断条连式;又因各章都有小标题,故又称小标题式。这种格式适用于内容较复杂的制度。第二种是分条序列式,不设总则、分则和附则,也不分章,开头即是第一条,依次排列。
3、注意正文编写的要求
制度正文编写应注意以下要求:
①总则的编写。
这是制度开头部分,其内容要写出以下四层意思:第一层,制度编写的目的和依据;第二层,制度的适用范围或对象;第三层,适用总的原则和总的要求;第四层,主管部门。
以此强调它是为调整设备管理或其某方面的准则而制定的,突出行文的主旨与约束力,说明适用对象和范围,以便为下文的具体规定打下基础。开头常用的句式是: “为了……特制定本制度”或“为了……根据……制定本制度”。
②分则的编写。
这是制度的核心、主体,制度法规性的强弱、约束力的大小,就取决于这一核心。所以,必须着力写清三层意思:
第一层,制度所规范的具体行为;
第二层,规定设备管理部门和设备管理人员的职责;
第三层,规定奖励和处罚的事项,以保证制度付诸实施。制度的内容一般用条文表述,每条可以分为款、项、目,款不冠数字,项和目冠数字。制度条文较多的可以分章,章中可以分节。整个法规应当结构严谨,条理清楚。
条文的表达,与其他文种的不同之处是有条有例。 “条”是从正面规定的条文,写明应该怎么做或不应该怎么做; “例”是“例设”,从反面说明如果违反了制度的规定应该怎样处置。具体写法应本着条前例后,以条为主、正反相辅的原则,可采用下述两种方法。下述这两种方法各具特点,可以分用,也可以?
A.条中设例,就是先将条中规定的“应该”和“不应该”写出,然后设例,正反结合、是非分明、界限清楚。
B.集中设例。就是单独设章或设“罚则”,或用几条写出禁止事项,突出条例的强制性。
③附则的编写。附则是制度必不可少的结尾部分,主要内容包括制度的实施要求、生效日期、解释权限、执行细则与制度的权限,与其他制度的关系以及未尽事宜的规定等,以显示制度的严肃性和制度的约束力。
4、注意制度的语言特点
编写制度的层次安排要做到先原则,后具体,先主后次。制度规定必须具体、明确、周密,切忌抽象笼统、含糊不清。制度用词要简洁、庄重、恰当,根据规范内容的性质应选用恰当的词语。如对义务性的规范用“应当”、 “应该”、 “应”等,禁止性规范用“不应”、“不准”、 “禁止”等,授权性规范用“可”、 “可以”等词语。
此外,编写设备管理制度不应由设备管理员包揽。设备管理员应尽量让本部门的各级人员参与编写,注意员工以往的操作习惯,并不必过分追求完美而应求公正。