设备采购评标方法及评标程序

设备采购评标方法及评标程序

1、设备采购评标方法

评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需要考虑的因素都必须写入招标文件之中。以下介绍几种常用方法。

（1）综合评标法

综合评标法是指以价格另加其他因素为基础的评标方法。在采购耐用货物如车辆、发动机以及其他设备时，可采用这种评标方法。在采用综合评标法时，评标中除考虑价格因素外，还应考虑如运费、保险费、交货期、付款条件等其他因素。

（2）以寿命周期成本为基础的评标方法

①适用范围：采购整套厂房、生产线或设备、车辆等在运行期内的各项后续费用（零配件、油料、燃料、维修等）很高的设备时，可采用以寿命周期成本为基础的评标方法。

②计算方法：在计算寿命周期内成本时，可以根据实际情况，评标时在标书报价的基础上加上一定运行期年限的各项费用，再减去一定年限后设备的残值，即扣除这几年折旧费后设备的剩余值。在计算各项费用或残值时，都应按标书中规定的贴现率折算成净现值。

2、设备采购评标程序

（1）初步评标

①初步评标工作比较简单，但却是非常重要的一步。初步评标的内容包括确认供应商资格是否符合要求，投标文件是否完整，是否按规定方式提交投标保证金，投标文件是否基本上符合招标文件的要求，有无计算上的错误等。

②经初步评标，对凡是确定为基本上符合要求的投标，下一步要核定投标中有没有计算和累计方面的错误。在修改计算错误时，要遵循两条原则：如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入，要以文字表示的金额为准；如果价格和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。

但是，如果采购单位认为有明显的小数点错误，此时则要以标书的总价为准，并修改单价。如果投标商不接受根据上述修改方法而调整的投标价，可拒绝其投标并没收其投标保证金。

（2）详细评标

①只有在初评中确定为基本合格的投标，才有资格进入详细评定和比较阶段。

②具体的评标方法取决于招标文件中的规定，并按评标价的高低，由低到高评定出各投标的排列次序。

③在评标时，当出现最低评标价远远高于标底或缺乏竞争性等情况时，应废除全部投标。

（3）编写并上报评标报告

评标工作结束后，采购单位要编写评标报告，并上报采购主管部门。评标报告应包括以下内容。

①招标通告刊登的时间、购买招标文件的单位名称。

②开标日期。

③投标商名单。

④投标报价以及调整后的价格，包括重大计算错误的修改。

⑤价格评比基础。

⑥评标的原则、标准和方法。

⑦授标建议。

（4）资格后审

①如果在投标前没有进行资格预审，在评标后则需要对最低评标价的投标商进行资格后审。

②如果审定结果认为某投标商有资格、有能力承担合同任务，则应把合同授予该投标商；如果认为其不符合要求，则应对下一个评标价最低的投标商进行类似的审查。

（5）授标与合同签订

①合同应授予最低评标价的投标商，这一过程应在投标有效期内进行。

②决标后，在向中标的投标商发中标通知书时，也要通知其他没有中标的投标商，并及时退还其投标保证金。